L'ensemble du cabinet de Marisol Touraine, ministre des affaires sociales et de la santé a été communiqué. Au total, 23 noms. Alors que la limite fixée par le chef du gouvernement est de 15 membres pour un cabinet ministériels.
Règle bafouée ? Il s'agit plutôt d'un arrangement où des membres du cabinet ont aussi un rôle dans les ministères délégués (famille, handicap, personnes âgées). "C'est l'usage", dit-on au ministère. Le total des recrues dans le ministères des affaires sociales, ainsi que ses délégations à la famille, au handicap et aux personnes âges ne dépasse pas les 45, comme l'impose la règle.
45 membres en tout
Par souci d'exemplarité et d'économies, le gouvernement lors de sa mise en place avait annoncé une règle : le nombre de membres des cabinets ministériels est limité à 15 pour un ministère de plein exercice et à 10 pour un ministère délégué.
Depuis le 17 mai, les arrétés tombent au Journal Officiel, annonçant les nominations des collaborateurs des ministres.
Les 22 mai et 6 juin sont parus deux textes arrêtant la composition du cabinet de Marisol Touraine. Au total, 23 noms. Huit de trop donc, par rapport à la règle voulue par Jean-Marc Ayrault.
Directeur du cabinet : Jean-Luc Nevache.
Directrice adjointe du cabinet : Aurélie Lorrain-Itty.
Chef de cabinet : Marc Meunier.
Chef adjoint de cabinet : Philippine Donnelly.
Directeur adjoint (famille) : Philippe Ranquet.
Directeur adjoint (personnes âgées et de la dépendance) : Manuel Bougeard.
Directeur adjoint (handicap) : Michel Vilbois.
Conseiller auprès de la ministre : Benjamin Griveaux
Conseillère auprès de la ministre chargée des relations avec le Parlement : Estelle Denize
Conseiller parlementaire : Gabriel Attal
Conseillère technique, chargée des relations avec la presse : Mayada Boulos
Conseiller pour l'enseignement médical et la recherche : Djillali Annane
Conseiller financier : Benjamin Voisin
Pôle organisation territoriale des soins
Conseiller auprès de la ministre chargé de l'organisation territoriale des soins, coordonnateur du pôle : Christophe Lannelongue.
Conseiller chargé des soins de premier recours : Vincent Beaugrand.
Conseiller chargé du financement et de la performance des établissements : Jérôme Clerc.
Conseillère chargée de l'assurance maladie et professionnels de santé libéraux : Agathe Denéchère.
Pôle santé publique et sécurité sanitaire
Conseiller auprès de la ministre chargé de l'organisation et l'animation de la politique de santé publique et de la sécurité sanitaire, coordonnateur du pôle : Laurent Chambaud.
Conseiller chargé de la sécurité sanitaire : Frédérik Staikowsky.
Conseillère chargée des médicaments, produits et industries de santé : Chantal Bélorgey.
Pôle retraites et affaires sociales
Conseillère auprès de la ministre chargée de la négociation sur les retraites, coordonnatrice du pôle : Selma Mahfouz.
Conseillère chargée du RSA, des minima sociaux et de la lutte contre les exclusions : Delphine Prady.
Conseiller chargé des régimes de retraite : Gautier Maigne.
Le Point remarque cette bizzarerie et publie dans son édition du 14 juin un court article à ce sujet. L'hebdomadaire remarque que le cabinet dépasse la limite et explique que, faute de pouvoir avoir plus de 15 conseillers, Marisol Touraine "s'est servie dans les effectifs de ses ministres délégués".
Si le cabinet de Marisol Touraine compte plus de 15 membres, le ministère assure qu'au total, il n'y aura pas plus de 45 personnes (15 pour Marisol Touraine, 10 pour Dominique Bertinotti, 10 pour Michèle Delaunay et 10 pour Marie-Arlette Carlotti), comme l'exige la règle.
Mais au ministère, on explique ce chiffre. Il n'est pas question de se servir dans le quota des ministères délégués, dit-on, mais "traditionnellement, les directeurs de cabinet des ministères délégués sont aussi directeur adjoint auprès de la ministre de tutelle". Une sorte de casquette multiple, donc, et une passerelle entre le ministère de plein exercice et ses délégations. "Mais ils ne sont payés qu'une fois", rassure la communication.
Effectivement, ce genre de nomination existait déjà sous le gouvernement de François Fillon. Le directeur de cabinet de Nora Berra (François-Xavier Selleret), par exemple, était aussi directeur adjoint auprès de Xavier Bertrand, son ministre de tutelle.
Pour d'autres membres, les compétences sont aussi tranversales à plusieurs ministères. Le 6 juin, par exemple, le nom d'une conseillère presse apparaît dans les arrêtés concernant Marisol Touraine et Dominique Bertinotti. Explications : cette personne peut travailler pour les deux ministères, "parce que dans la pratique on travaille souvent ensemble", communique-t-on au ministère.
Bilan, le nombre de membre dans le ministère n'est pas vraiment dépassé mais la répartition des conseillers est parfois tranversales.
Sous le quinquennat de Nicolas Sarkozy, la limite était de 20 conseillers par ministère.
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